我國(guo)目前整(zheng)體電量(liang)富餘，但(dan)局部地(di)區局部(bu)時段存(cun)在電力(li)缺口，部(bu)分缺口(kou)還呈現(xian)擴大态(tai)勢，從側(ce)面凸顯(xian)了煤電在電(dian)力支撐(cheng)方面日(ri)益重要(yao)的作用(yong)。而随着(zhe)電力市(shi)場機制(zhi)不斷健(jian)全，當煤(mei)電可以(yi)通過輔(fu)助服務(wu)市場等(deng)獲得合(he)理收益(yi)，也将更(geng)好地發(fa)揮出調(diao)節作用(yong)。

今(jin)年是“十(shi)三五”收(shou)官之年(nian)，也是籌(chou)謀“五”相(xiang)關規劃(hua)的關㊙️鍵(jian)之♉年。作(zuo)為我國(guo)能源供(gong)應的主(zhu)力，“十四(si)五”時期(qi)煤電的(de)規劃路(lu)徑和發(fa)展方向(xiang)，是備受(shou)能源行(hang)業關注(zhu)和讨論(lun)的熱點(dian)之一。

在日(ri)前召開(kai)的“中國(guo)煤電發(fa)展之路(lu)辨析”系(xi)列沙龍(long)上，長期(qi)跟蹤電(dian)力産業(ye)發展的(de)業内人(ren)士認為(wei)，盡管煤(mei)電在近(jin)中期仍(reng)是我國(guo)電量供(gong)應的主(zhu)體，但遠(yuan)期🌏看，其(qi)定位肯(ken)定要轉(zhuan)向電力(li)支撐型(xing)和調峰型電(dian)源，而“十(shi)四五”将(jiang)是轉型(xing)的重要(yao)時期。此(ci)外，電力(li)🌏需求的(de)不确定(ding)性和新(xin)基建帶(dai)來的機(ji)遇，也将(jiang)對電力(li)結構調(diao)🌈整、煤電(dian)布局産(chan)生一定(ding)影響。

煤電支(zhi)撐和調(diao)節作用(yong)凸顯

作為(wei)目前我(wo)國電力(li)供應的(de)絕對主(zhu)力，煤電(dian)的發展(zhan)規劃影(ying)響着整(zheng)個電力(li)系統，乃(nai)至整個(ge)能源系(xi)統的謀(mou)篇布局(ju)。

國(guo)網能源(yuan)研究院(yuan)能源互(hu)聯網研(yan)究所高(gao)級工程(cheng)師張甯(ning)指出，對(dui)電力系(xi)統而言(yan),目前煤(mei)電支撐(cheng)和調節(jie)作用日(ri)漸顯現(xian)。“我國目(mu)前整體(ti)電量富(fu)餘，但局(ju)部地區(qu)局部時(shi)段存在(zai)電力缺(que)口，部分(fen)缺口還(hai)呈現擴(kuo)大态勢(shi)，從側面(mian)凸顯了(le)煤電在(zai)電力支(zhi)撐方面(mian)日益重(zhong)要的作(zuo)用。而随(sui)着電力(li)市場機(ji)制不斷(duan)健全，當(dang)煤電可(ke)以通過(guo)輔助服(fu)務市場(chang)等獲得(de)合理收(shou)益，也将(jiang)更好地(di)發揮出(chu)調節作(zuo)用。”

自然資(zi)源保護(hu)協會高(gao)級分析(xi)師康俊(jun)傑對此(ci)表示💃贊(zan)🌍同：“近年(nian)來，随着(zhe)可再生(sheng)能源迅(xun)速發展(zhan)，煤電在(zai)電🌈量方(fang)面的🔅增(zeng)長🐆空間(jian)相對有(you)限，自然(ran)更多地(di)要承擔(dan)電力系(xi)統的保(bao)障和調(diao)節功能(neng)。”

康(kang)俊傑進(jin)一步指(zhi)出，即便(bian)現在局(ju)部地區(qu)電力缺(que)口在擴(kuo)大，但也(ye)不能一(yi)味依靠(kao)新建電(dian)源來解(jie)決，更需(xu)警惕煤(mei)電🛀裝機(ji)🈚的過剩(sheng)。“現在有(you)人擔憂(you)，未來是(shi)否會再(zai)次出現(xian)電力供(gong)應短缺(que)，我認為(wei)，至少🙇‍♀️‘十(shi)四五’期(qi)間不會(hui)發生這(zhe)種情況(kuang)🌈。目前我(wo)國電源(yuan)裝機規(gui)模和結(jie)構，足以(yi)應對連(lian)續兩年(nian)電力消(xiao)費增長(zhang)8%的極端(duan)情況㊙️。”

“一方(fang)面，我國(guo)目前仍(reng)保持每(mei)年1億千(qian)瓦的總(zong)發電裝(zhuang)機增量(liang)空間，另(ling)一方面(mian)，目前煤(mei)電利用(yong)小時數(shu)仍較低(di)。而至于(yu)電力缺(que)口👨‍❤️‍👨問題(ti)㊙️，業内已(yi)基本形(xing)成共識(shi)，未來應(ying)更多依(yi)靠需求(qiu)側響應(ying)等手段(duan)來解決(jue)。”康俊傑(jie)說。

電(dian)力需求(qiu)面臨不(bu)确定性(xing)

電(dian)力規劃(hua)的制定(ding)，離不開(kai)對電力(li)供需情(qing)況的把(ba)握和預(yu)測，而當(dang)💋前相對(dui)複雜的(de)經濟形(xing)勢，無疑(yi)給各研(yan)究機構(gou)的🌈分析(xi)預測加(jia)大了難(nan)度。

康俊傑(jie)表示，随(sui)着新冠(guan)肺炎疫(yi)情的蔓(man)延，我國(guo)經濟發(fa)展面臨(lin)的🐕内外(wai)部環境(jing)都發生(sheng)了較大(da)變化，所(suo)以目前(qian)電力規(gui)劃面臨(lin)的最大(da)問題是(shi)需求的(de)不确定(ding)性。

“我國經(jing)濟正處(chu)在相對(dui)特殊的(de)一個發(fa)展時期(qi)，除疫情(qing)影響外(wai)，疊加數(shu)字經濟(ji)等新業(ye)态發展(zhan)，都将影(ying)響用電(dian)🈲需求的(de)體🙇‍♀️量和(he)結構。”張(zhang)甯表示(shi)，在研判(pan)電力需(xu)求時，需(xu)要綜合(he)研判經(jing)濟發展(zhan)、産業結(jie)構變化(hua)等多⁉️種(zhong)因素。“此(ci)🌂外，電力(li)系⚽統本(ben)身的📐電(dian)力電量(liang)平衡、新(xin)能源補(bu)貼退坡(po)後的發(fa)展态勢(shi)、需求側(ce)資源以(yi)何種方(fang)😄式進入(ru)電力平(ping)衡等問(wen)題，都會(hui)對分區(qu)域、分省(sheng)的電力(li)規劃産(chan)生影響(xiang)。”

康(kang)俊傑還(hai)指出，如(ru)果将2035年(nian)遠景目(mu)标納入(ru)考慮，“十(shi)四五”電(dian)力規劃(hua)可能産(chan)生更多(duo)新的約(yue)束和目(mu)标。“2035年要(yao)基本實(shi)現👣美麗(li)中國💃目(mu)标🚩，将對(dui)電力行(hang)業的環(huan)保治理(li)提出✨要(yao)求，也會(hui)倒逼🧡電(dian)源結構(gou)向清潔(jie)化反向(xiang)轉❤️型。不(bu)僅如❤️此(ci)，我國還(hai)要在2030年(nian)實現碳(tan)排放達(da)峰目标(biao)❄️，可以預(yu)見，碳排(pai)放約束(shu)也可能(neng)成為‘十(shi)㊙️四五’電(dian)力規劃(hua)的強約(yue)束之一(yi)。”